区人大常委会副主任高卫国、副区长罗林锋一行调研《湘湖条例》实施情况

     作为萧山首部地方性法规,《杭州市萧山湘湖旅游度假区条例》(以下简称《湘湖条例》)自实施以来备受社会各界关注。今天(9月4日),《湘湖条例》施行工作座谈会召开。区领导高卫国、罗林锋与会。

     《湘湖条例》正式实施8个多月以来,整体管控效果良好,“保护为先”的精神得到了充分贯彻。为进一步发挥《湘湖条例》在湘湖保护、建设和管理上的引领性作用,我区将进一步完善条例的实施和细化工作。

     《湘湖条例》于去年9月30日经省人大常委会表决通过,自今年1月1日起正式实施。施行中,充分贯彻“把保护放在首要位置”这一精神。比如,按照条例明确的产业发展导向,湘管委邀请了咨询机构重新评估制定了湘湖国家旅游度假区产业、城市设计等相关规划,细化了产业准入门槛的负面清单。全面排查整改提升雨污管网,确保雨污分流、截污纳管全覆盖,实现“污水零直排”。

     与此同时,为把“保护”进一步落到实处,在区法制办、区公安分局、区城管局等职能部门的配合下,条例实施细则不断完善,出台了工程备案、活动审批等行政管理办法,并补充制定了搭设帐篷、湖区洗澡、洗涤物品等具体措施,编制条例处罚程序办法、法律文书资料等,使湘湖景区管理摆脱了无法可依的状态,许多非法行为得到有效遏制。

     今年上半年,共劝导在规定区域外搭设帐篷行为500余起;非法垂钓劝导180余起;倾倒垃圾处罚9起;破坏绿地处罚46起;擅自设摊处罚3起;垃圾分类案件处罚6起。8月3日立案查处的非法垂钓案件,成为条例实施以来由湘管委独立查处的首起案件。

     作为保护“母亲湖”的主人翁,萧山市民也在发挥积极作用。湘湖公开征集的71名社会监督员,截至目前,共向景区提出合理化意见建议106起,目前已经整改到位92起,列入整改提升计划14起。

     “对于萧山第一部地方性法规,一定要实施好、执行好、落实好。”区人大常委会副主任高卫国表示,要让条例进入执法、融入司法、列入普法。”据悉,为加大条例知晓度,《湘湖条例》漫画版有望出炉,使条例更生动、更形象、更深入人心。

     当然,条例实施是一个循序渐进的过程。会上,区级相关部门、镇街负责人,以及区人大代表、政府法律顾问等,对条例实施中存在着的问题、困难,进行了针对性发言,提出了意见建议,包括要进一步完善配套制度、理清部门职责、推进联合执法、加强区域联动等。

     “ 副区长罗林锋表示,对这些问题要充分重视,要梳理问题、明确职责、分解任务,继续深化《湘湖条例》的实施和细化。”

区人大常委会副主任高卫国

多次调研《湘湖条例》实施情况

     8月30日上午,区人大常委会副主任高卫国来到湘湖,就《杭州市萧山湘湖旅游度假区条例》(下文简称《湘湖条例》)的执行情况开展调研,在参观了湘湖综合执法管理中心后,与相关职能部门展开座谈。

     综合调研之后,高卫国表示,《湘湖条例》的实施为湘湖营造了发展环境、深化了改革,强化了监管,加强了执法。条例在实施中也发现一些问题,如配套制度不全、部门职责不清、依法执法不力、社会知晓率不高、立法监督不够等。

     高卫国提出,各相关职能部门要进一步理顺机制,明确部门职责,加强部门间沟通协调能力,确保高效管理、严格执法、违法必究。针对《湘湖条例》实施所需的配套举措和制度,经过全面科学的调研后,可以以文件初稿的形式提交,由区政府综合审核后出台。来源:综合萧山日报

《湘湖条例》相关宣传报道

▶今年年初,湘湖积极借助报社、电台、广播、新媒体等多元媒介刊登《条例》全文及有关解读,进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率、支持率、参与度,使《条例》深入人心。在公交车、景区周边店家的电子屏等公共传播载体进行滚动式循环播放,让市民在耳濡目染中形成自律意识,并转化为保护湘湖的自觉行动。

同时,湘湖积极印制一批条例文本、宣传手册、折页、海报等,在游客中心、游船码头、经营场所大堂等公共区域投放,向各单位及社会公众发放条例文本3000余册。针对景区周边游泳、垂钓的高发区域和特定人群,重点宣传引导,提前敲响警钟,提高对《条例》实施必然性的认识,减少观望与试探情绪。同时,在新媒体、传统媒体等多种渠道上积极宣传条例。

相关链接:转发扩散!湘湖搭帐篷指南:这些区域允许搭帐篷哦~(附独家湘湖旅游攻略)

▶5月16日,杭州跨湖桥景区建设管理有限公司召开景区监督员聘任大会,并为10名监督员代表颁发聘书,湘湖景区将与监督员共同推进湘湖旅游服务行风监督工作,进一步提升景区环境,规范景区服务流程,提高游客满意度。

相关链接:强化民主监督,提高服务质量——湘湖景区聘任71名社会监督员

▶5月29日—6月5日,湘湖举办《保护母亲湖,湘湖条例知多少》网上有奖问答,吸引了众多网友参加活动。

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保护母亲湖系列一 ‖ 这些游客可以在湘湖享受到很多福利,但前提是……

保护母亲湖系列二 ‖ 很多人说,湘湖像极了这个人

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▶8月3日,湘湖首次对违法垂钓进行立案查处。浙江日报、杭州日报、萧山日报、萧山发布、萧山广播电视台、萧山网、萧山文旅、萧内网萧山论坛、萧山微生活、北干听风等传统媒体、新媒体和自媒体进行全方位宣传,提高市民、游客对于《条例》的知晓率。

相关链接:提醒 | 他在湘湖被立案查处了,只因做了这事……


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